臨時立法會

若临时立法会在1997年7月1日前在香港運作，則很可能出現某些情況，使香港最高法院認為临时立法会的行動，與香港立法局所進行的合法行動相若，足以構成侵奪立法局權力的行為，從而根據《最高法院條例》第21J條發出禁制令。但這並不表示临时立法会每一項行動均是侵奪公職的行為，法院在研究有關案件時，會考慮临时立法会有關行動對當時香港狀況造成的整體影響。[6]

《香港特別行政區基本法》附件二規定第一屆立法會按照《全國人民代表大會關於香港特別行政區第一屆政府和立法會產生辦法的決定》產生。該決定授權香港特別行政區籌備委員會籌備成立香港特別行政區，並根據該決定規定第一屆政府和立法會的具體產生辦法。

香港特別行政區終審法院認為，由籌備委員會籌組臨時立法會是在《決定》的範圍內，所以也符合《基本法》。該決定第二段賦予委員會的權力範圍廣闊，足以令委員會有權成立臨時立法會。臨時立法會的職能有限，而運作的時間亦有限。臨時立法會只是暫時性的機構，是填補根據《基本法》及《決定》第6段的第一部分成立第一屆立法會之前出現的立法真空。臨時立法會並不是根據《基本法》及《決定》第6段的第一部分所產生的第一屆立法會，成立臨時立法會的目的完全為了使第一屆立法會得以產生。因此，臨時立法會的成立與《基本法》是相符的。臨時立法會制訂的選舉法符合《中华人民共和国香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法》。這些選舉法使第一屆立法會可在1998年7月前依據《办法》產生。[7]

香港立法會議員列表

以下列出所有曾任臨時立法會議員的人士，次序按姓名筆劃排列。因選舉時間的關係，臨時立法會於1998年4月8日會期結束後，第一屆立法會於1998年7月1日方正式成立，但仍視為連續任期。共有61人曾就任臨時立法會議員。当时香港最后一届立法局60名议员均在1995年选出，其中33人（过半数）参加了临时立法会。临时立法会中另有7人曾在1995年前任职香港立法局议员，故临时立法会成立时过半数议员为香港立法局在职议员，拥有香港立法局议员经验的则达到三分之二。

#新任議員（从未担任过香港立法局议员），^重返議會（1995年以前曾任香港立法局议员），其余为立法局、臨時立法會“双料议员”

公安條例最初訂立於1948年，並於1967年為回應當時六七暴動而大幅修改[8]，後來經多番修訂，當中均對遊行和集會有所限制。另一方面，香港為公民權利和政治權利國際公約的簽署方，1991年，立法局通過了香港人權法案條例，將公約內容納入香港法律體系當中。後來，立法局因公安條例對遊行及集會的限制不符合香港人權法案條例的規定，故通過將公安條例廢除部分條文，遊行和集會由以往須向警察申請改為通知。但是，中國人大常委會認為1995年公安條例與基本法有所抵觸，故臨時立法會於1997年6月14日，通過新的公安條例，遊行和集會改回須先向警察申請「不反對通知書」。有評論認為，「不反對通知」制度只是新瓶舊酒，同樣是須得政府同意，是香港公民權利的倒退。[8]區諾軒認為，公安條例中的暴動罪沿用1967年壓制暴動的暴動罪定義過闊，在暴動現場即使沒有進行暴動亦可以暴動罪控告疑犯。[9]政府則認為「不反對通知書」並不是「牌照」，故與公民權利和政治權利國際公約沒有抵觸。[10]

現時的『不反對通知書』不會削弱市民根據《公民權利和政治權利國際公約》擁有的示威遊行權利。相反，『不反對通知書』使主辦者更清楚了解警方對是次遊行的態度，應有助其籌辦遊行。

——香港特別行政區政府，新聞公報